Нужно ли разрешение на спил дерева в Таллинне?

В Таллинне деревья считаются частью городского озеленения, и их вырубку регулирует порядок, установленный городом. Общий принцип простой: чтобы спилить крупное растущее дерево, как правило, нужно разрешение (raieluba), даже если дерево растёт на вашем собственном участке. Многих это удивляет: кажется, что на своей земле можно делать что угодно. В городе это не совсем так.

Исключения есть. Небольшие деревья, некоторые породы (например, плодовые) и отдельные ситуации могут не требовать разрешения. Точные условия, в том числе размер ствола, начиная с которого разрешение обязательно, прописаны в действующем порядке, и время от времени их меняют. Поэтому не стоит полагаться на слова соседа или на пост на форуме пятилетней давности.

Надёжнее всего до того, как браться за пилу, уточнить в Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalamet (Департамент окружающей среды и коммунального хозяйства) или посмотреть действующий порядок на сайте города. Если дерево растёт на земле квартирного товарищества, решение принимает правление, и заявление тоже подаёт товарищество.

Вопрос разрешений на спил находится в ведении местного самоуправления. Это значит, что в Таллинне действуют правила города, а в Виймси, Харку, Сауэ, волости Раэ или Йыэляхтме условия могут быть совсем другими. Где-то требования строже, особенно рядом с охраняемыми территориями или ценной застройкой, где-то мягче.

Кроме порядка самоуправления, деревья могут быть защищены и по другим основаниям:

• охраняемое дерево или природоохранная зона, где любая вырубка требует отдельного согласования
• зона охраны памятников или ценной среды, где озеленение считается частью облика района
• детальная планировка, в которой может быть предусмотрено сохранение конкретных деревьев
• охранная зона коммуникаций, где работу нужно согласовать с сетевой компанией

Если не знаете, касается ли что-то из этого вашего участка, спросите об этом вместе с вопросом о разрешении. Чиновник самоуправления обычно видит такие ограничения сразу.

В Таллинне заявление на разрешение подаётся в город, обычно электронно. Конкретная форма и канал могут меняться, поэтому сверьтесь с сайтом города. По сути почти всегда спрашивают одно и то же:

• данные недвижимости: адрес и кадастровый номер
• где растёт дерево: схема или карта с отметкой
• описание дерева: порода, примерный обхват или диаметр ствола, высота
• причина спила: например, дерево засохло, наклонилось к дому, корни повреждают фундамент или оно полностью закрывает свет
• фотографии дерева и проблемных мест
• при необходимости согласие собственника или товарищества, если заявитель не единственный владелец

После подачи город может прислать специалиста посмотреть дерево на месте. Срок рассмотрения зависит от сезона и загрузки департамента, весной заявлений больше. За выдачу разрешения может взиматься плата, а иногда ставят условие компенсационной посадки, то есть нужно посадить новое дерево. О платах и сроках спрашивайте в департаменте, они не высечены в камне.

Полезный совет: пишите причину конкретно. "Дерево старое" ни о чём не говорит. "В нижней части ствола дупло, дерево наклонено к дому, одна ветвь сломана бурей" даёт чиновнику ясную картину.

После бури бывает, что дерево сломано, частично вывернуто с корнями или опирается на соседнее дерево, крышу или провода. В такой ситуации ждать обычного рассмотрения неразумно. В аварийном случае на первом месте безопасность людей.

Что делать:

• уберите людей и машины из опасной зоны и не пытайтесь стянуть дерево сами
• если дерево на проводах, звоните сетевой компании или по 112, к линии подходить нельзя
• сфотографируйте ситуацию с нескольких сторон, прежде чем что-то трогать
• свяжитесь с Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalamet, опишите ситуацию и уточните, как действовать

Для аварийного дерева процедура может быть быстрее или другой, но решает это департамент, а не владелец дерева и не исполнитель работ. Фотографии потом помогут показать, почему пришлось действовать быстро.

Разрешение на спил касается прежде всего удаления дерева. Обычная уходовая обрезка, например удаление сухих веток, формирование плодового дерева или укорачивание ветви, которая нависает над крышей, как правило, спилом не считается. Но граница иногда размыта. Если у дерева срезают большую часть кроны или обрезают так сильно, что оно, скорее всего, погибнет, департамент может расценить это так же, как спил.

Поэтому перед серьёзной обрезкой стоит уточнить, не нужно ли согласование. Особенно это касается старых лиственных деревьев, которые десятилетиями росли как часть городской среды.

Несколько практических ориентиров:

• удаляйте сухие, сломанные и больные ветки, это обычный уход
• не срезайте больше примерно трети кроны за один раз
• не превращайте дерево в "столб", это ослабляет его и со временем может сделать аварийным
• если сомневаетесь, спросите заранее, а не потом

Живые изгороди и кустарники обычно разрешения не требуют, но при их стрижке действует та же логика по периоду гнездования птиц.

Спил без обязательного разрешения считается нарушением. Последствием может быть штраф и требование посадить новое дерево. Поскольку деревья видны всем, о таких случаях департамент часто узнаёт от соседей.

Стоит знать и то, что ответственность, как правило, несёт владелец участка, даже если пилу завёл кто-то другой. Если заказываете работу у фирмы, спросите, проверяет ли она наличие разрешения. Нормальный исполнитель сам спросит об этом до начала работ.

Фрезеровка пня после спила без разрешения ситуацию не улучшает. Скорее наоборот: потом трудно показать, какое было дерево и почему его убрали.

Отдельная тема - дерево соседа. Если дерево на соседнем участке затеняет ваш сад или его ветки свисают через забор, спиливать его самостоятельно вы не вправе. Первый шаг - всегда разговор с соседом. Если дерево действительно опасно, а сосед не реагирует, можно обратиться в самоуправление, описать ситуацию и приложить фотографии. С городскими деревьями на тротуаре или газоне у дороги то же самое: обращайтесь в город, а не обрезайте их сами.

Если собираетесь убрать дерево, разумный порядок такой:

• выясните, на чьей земле растёт дерево. Дерево на меже может принадлежать соседу или городу
• проверьте действующий порядок на сайте своего самоуправления или спросите в департаменте
• сфотографируйте дерево и запишите причину
• подайте заявление и дождитесь ответа, закладывайте время с запасом
• договаривайтесь о работе только после получения разрешения и учитывайте период гнездования птиц, который длится примерно с весны до середины лета

При желании оценить дерево и собрать данные для заявления может помочь и исполнитель работ. VirgoBalt делает это в Таллинне и Харьюмаа: оценка дерева на месте от 50 €, подготовка заявления от 60 €. Но подать заявление всегда можно и самостоятельно.